当今世界，文化与经济、政治相互交融，文化在经济社会发展中的地位作用越来越突出，文化软实力已成为国家核心竞争力的重要组成部分。在经济全球化的进程中，我国能否在激烈的国际竞争中立于不败之地，不仅取决于经济实力、科技实力和国防实力，也取决于文化软实力。而且，国家文化软实力是更根本、更深层、更持久的竞争力量。为此，要提高我国的综合国力和国际竞争力，就必须推动文化的大发展、大繁荣，尽快形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势，不断增强文化软实力，扩大中华文化的国际影响力。在此情况下，如何以世界眼光和市场化的观念，重新审视文化传统，及时调整文化战略，在社会主义市场经济条件下做大做强文化产业，提升文化产品的市场竞争力，不断增强文化的软实力，这是摆在我们面前的一个重要课题。

一、云南民族文化产业发展的特点和现状

云南是我国民族文化资源最富集的地区之一。在云南这块古老的土地上，生活着２５个世居的少数民族，其中１５个是云南的特有民族。在长期的生产生活实践中，２５个少数民族都创造了极具民族个性的文化样式。如白族的本主文化，纳西族的东巴文化，傣族的贝叶文化，哈尼族的梯田文化，彝族的十月太阳历文化，藏族的藏传佛教文化等等。这些风格迥异的文化景观交相辉映，使云南成为了一个民族文化的大观园。云南民族文化表现出这样一些特质：一是类型上的多样性。云南的民族分布具有大分散、小聚居的特点。不同民族的文化相对独立，同一民族但不同区域的文化也有较大差异。云南的１６个州市，就是１６个民族文化板块；１２９个县区，就是１２９条民族文化溪流。二是形态上的原生性。云南的许多少数民族，直到新中国成立前，还分别处于原始社会末期、奴隶制社会、封建领主制社会阶段，从而使不同历史时期的文化形态和文化环境得以完整保存。原始的图腾崇拜、神秘的祭祀乐舞、古老的洞经音乐，穿越时空，千年演绎，震撼人心，动人魂魄。三是精神上的包容性。云南是南方丝绸之路的重要通道，中华文化、印度文化和东南亚文化在此交汇，造就了云南民族文化多元并存、和谐共生的精神气质。在云南的许多村寨，既有大量的原始宗教遗存，又盛行频繁的现代宗教活动，佛寺、道观、教堂一墙之隔，又互不干扰，这在全国乃至世界上都是独一无二的文化现象。四是内涵上的厚重性。云南是人类文明的发源地之一，历史可以追溯到１７０万年前的元谋人，新石器文化遗址遍布全省各地。产生于春秋战国时期的古滇文化、秦汉时期的哀牢文化、魏晋南北朝时期的爨文化、唐宋时期的南诏大理国文化、元明清以来以汉文化为主体的各民族文化，构成了云南２０００多年文明史的纵向脉络。比较有代表性的，还有产生于秦汉、绵延到近代的南方丝绸之路文化和茶马古道文化，是云南与中原地区交往历史的缩影。所以我们认为，云南的民族文化，是中华历史文化的重要组成部分。这有利于我们把云南民族文化资源的开发放在一个更为深邃的历史背景下来进行，打造出更具历史厚度的文化产品。

云南民族文化上的这些特质，使我们深刻地认识到，像云南这样的边疆民族贫困地区，发展文化产业决不能照搬发达地区的模式，而必须打好民族特色牌，走一条科学合理、保护开发民族文化资源，大力发展民族文化产业，建设民族文化大省的发展路子。基于这样一个认识，１９９６年，省委、省政府在全国率先提出了建设民族文化大省的战略目标。２００３年，在全省提出像当年打造烟草一样打造文化支柱产业，把开发民族文化资源、发展民族文化产业作为着力点。在具体路径上，大力推进文化与旅游、企业和科技相结合，通过深化文化体制改革，培育多元化的文化市场主体，鼓励社会资本进入文化领域，用现代科技提升文化的内容和形式，以项目建设带动民族文化产业发展。大家熟知的《云南映象》、《丽水金沙》等文化品牌，就是通过企业运作，用现代科技打造出来的两个民族文化精品。经过几年的努力，云南民族文化产业发展获得了全面的丰收。２００６年，全省文化及相关产业的增加值达２１６．７亿元，比２００２年增长了１２倍，在全省经济中的比重达到了５．４１％。文化产业的发展与旅游业的发展出现了互相促进和推动的良好态势。现在，云南已成为全球最具吸引力的旅游目的地之一。近几年来，来滇游客每年以５００万人数增加，去年游客总数超过８７００万人次。同时，文化体制的成功改革，特别是丽江文化体制的改革也为全省经济管理体制改革提供了示范、积累了经验。

当然，我们也清醒地认识到，云南的民族文化产业发展虽然创造了令人瞩目的“云南现象”和“云南模式”，但与先进省市相比，也还有不小的差距。如思想观念滞后，产业规模相对较小，产业结构不尽合理，发展方式较为粗放，区域协作程度不够，产品附加值较低，这些问题都需要我们在实践中认真加以解决。

二、加快云南民族文化产业发展，建设民族文化强省

党的十七大对繁荣发展我国社会主义文化作出了全新的战略部署。十七大以后，全社会的文化自觉迅速提高，文化创造的积极性、主动性和创造性持续高涨，全国文化建设形成了你追我赶、竞相发展的态势。新的形势和任务，使云南民族文化产业发展已经进入必须由量的扩张向质的提高转变的关键时期。为此，省委、省政府在今年初正式提出了推动云南民族文化大省向民族文化强省迈进的战略思路。其主要目标是在今后几年，保持文化产业增加值年均增速高于国民经济增长速度，加快建设文化支柱产业。到２０２０年，形成较为完备的公共文化服务体系，文化产业成为全省重要的支柱产业，文化事业整体水平、文化产业发展实力跃居西部地区领先地位。我们认为，实现民族文化产业发展由量的扩张向质的提高转变，是党的十七大和科学发展观对发展民族文化产业提出的必然要求，因此，我们要进一步发展民族文化产业，加快由民族文化大省向民族文化强省迈进的步伐。

第一，发展民族文化产业、建设民族文化强省，要抓住思想认识这个前提，进一步深化对发展民族文化产业的认识。文化产业在我国还是一个新生事物，如果人们囿于旧的思维方式和传统观念，就不可能有文化产业的大发展，更不可能有民族文化产业的发展。在实践中，大家对公益性文化事业的发展比较熟悉，也比较习惯。但对文化产业的发展就比较生疏，思想观念上的障碍比较大。不少文化单位和文化部门还没有深刻认识到发展文化产业的重要性和必要性，尤其对文化产业的市场属性认识不充分、理解不到位，发展文化产业还缺乏主动性和自觉性。因此，我们提出要在全省开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论过程中，推动全省宣传文化战线思想大解放、观念大更新，进而促进文化大发展、大繁荣，把加快发展民族文化产业、建设民族文化强省作为一件大事来抓。

第二，发展民族文化产业、建设民族文化强省，要抓住体制机制这个关键，进一步解放文化生产力。如果把文化产业比作一艘即将起航的远洋巨轮，那么文化体制改革就是这艘远洋巨轮的强大助推器。实践证明，凡是大胆创新，加快体制机制改革的文化企业和单位，就焕发出勃勃生机、充满无限活力。而文化产业的活力来自两个方面：一个是体制改革，一个是产品创新。云南民族文化大省建设１０多年来的一条重要经验，就是初步探索出了“三创新”、“三结合”的改革创新路子。坚持“三创新”，就是坚持体制机制创新，从多个层面进行“松绑”，为文化产业发展营造宽松的环境和空间；坚持艺术创新，建立引导有力、激励有效、宽松和谐、活跃有序、不同主体踊跃参与的文化艺术创作机制；坚持运作方式创新，改变政府单一投入方式，发挥市场机制调节文化资源的作用，借助社会和民间力量，做大做强文化产业。实现“三个结合”，就是促进文化与旅游相结合，推进文化与旅游互融共进，相互提升，实现双赢；促进文化与企业相结合，让文化进入市场，实现文化与企业联姻，各展所长，互利共赢，实现文化的应有价值，提高企业的文化含量；促进文化与科技相结合，运用现代科技，创造新的文化样式，实现题材、品种和载体的极大丰富，增强文化的表现力，增强文化产品的艺术感染力和冲击力。

第三，发展民族文化产业、建设民族文化强省，要抓住重塑市场主体这个重点，进一步整合资源，做强做大文化产业。我省现有出版、广电（网络）、报业、文物总店等文化集团公司，有的发展势头很好，效益不错。有的还处于“散、小、弱”的状况。下一步我们要加大资源整合的力度，加快影视制作、出版、发行、印刷包装、广告、演艺、娱乐、文化会展等八大文化产业的发展。真正在文化产业上迈出新步伐，逐步壮大民族文化实力。

第四，发展民族文化产业，建设民族文化强省，要抓住品牌这个亮点，着力提升文化的影响力。品牌就是旗帜，品牌就是竞争力。打造文化品牌，既关系到资源的科学合理使用，又关系到文化产业发展的速度、规模、质量和效益。云南民族文化产业之所以能够在激烈的市场竞争中异军突起，一个重要原因就是致力于品牌的打造，靠品牌拉动相关产业的发展。云南民族文化资源的独特优势，为我们打造文化品牌创造了条件。我们考虑，在旅游资源丰富的地方，着力打造旅游品牌；民族文化特色浓厚的地方，着力打造民俗文化品牌；文化艺术资源丰富的地方，着力打造艺术品牌。本着这样的思路，下一步我们将重点打造四大品牌：一是体现人与自然和谐相处、融旅游文化和生态文化于一体的“香格里拉”品牌；二是蕴藏着深厚历史文化的“茶马古道”品牌；三是具有多姿多彩民族文化精品系列的“七彩云南”品牌；四是具有爱国主义教育意义和先进文化内涵的“聂耳音乐”品牌，通过打造知名品牌，不断提升云南民族文化产业的竞争力。

第五，发展民族文化产业，建设民族文化强省，要抓住文化人才这个支撑，激发艺术家的创造活力。国以才立，政以才治，业以才兴。在文化产业资源中，人才资源是最重要的资源。实践证明，日趋激烈的人才竞争将成为夺取文化产业未来制高点的决胜因素。但是在目前发展文化产业的热潮中，最短缺的是人才；而民族文化产业的发展兴盛，最根本的还是靠人才。从《云南映象》的享誉世界到《丽水金沙》的场场爆满，从纳西古乐的经久不衰到近年来全国青歌赛上的“云南旋风”，无不体现了文化人才的重要作用。为适应建设民族文化强省的需要，我们要进一步加大人才培养力度，努力培养和引进一批民族文化理论研究人才、一批既懂民族文化又掌握市场经济实践技巧的经营管理人才、一批文化产业策划和包装的经纪人才，为民族文化产业的可持续发展积蓄人力资本。

创新是发展民族文化产业的灵魂，是民族文化产业发展繁荣的动力源泉。实践证明，哪里有创新，哪里就有出路，哪里有创新，哪里就有发展。我们一定要以改革创新的精神来加快民族文化产业的发展，推动云南民族文化大省向民族文化强省的迈进。

（云南日报）