现实--资源丰富却难形成旅游热

    普洱市，辖9个少数民族自治县和1个县级区，居住着汉、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等14个世居民族，少数民族人口占总人口的60%。

    杨彬说，普洱除了民族风情优势外，还有着得天独厚的自然资源，比如绵延的哀牢山、无量山，流经5国的澜沧江，一地连缅甸、老挝、越南3个国家的独特地域区位等。在普洱这片占地4.5万平方公里的土地上，还有着丰富的森林资源、水电资源、热区资源、矿产资源、茶资源等。

    但说到云南旅游，普洱虽然有着以上许多优势，旅游人数及收入每年都在上升，但发展还不够。据云南旅游局的统计资料显示，目前，普洱全市共有旅游住宿设施946家，床位总数36746张。3年来，共接待国内外旅游者575万人次。其中接待海外旅游者8万人次，接待国内旅游者567万人次，旅游外汇收入2251万美元，实现旅游总收入21.2亿元人民币。其中去年接待国内外旅游者221万人次，增长15%；实现旅游总收入10.9亿元人民币，增长12%，但总的说来，普洱还没真正形成旅游热。

    杨彬告诉记者，由于种种原因，目前普洱市的旅游产品缺乏策划，整体形象不够鲜明，特殊性还没发挥出来，景区建设还有待提高，市场还有待开拓等。

    机遇--二次创业谋求旅游崛起

    随着云南省旅游大环境的好转，普洱成为二次创业提质增效的重点区域，普洱市委书记高旭升说，普洱将大手笔打造旅游业。市长沈培平也表示，普洱市旅游资源十分丰富，坐拥昆曼大通道上，旅游发展潜力十分巨大，围绕省委、省政府建设云南旅游大省的战略部署，抓住实施云南省旅游"二次创业"的机遇，将做强做大普洱旅游业，构建"绿色普洱、生态普洱、文化普洱"大品牌。

    据介绍，按照规划，普洱旅游划分为4个区块，根据普洱独特的"绿色生态、绿色文化、绿色食品、绿色民族"的内涵，以"普洱茶文化与民族文化"和"茶林里长出的城市"打造思宁墨（思茅、宁洱、墨江）旅游；以"自驾车生态休闲旅游"打造景景镇（景谷、景东、镇沅）旅游；以"健康又好玩"的旅游主题，突显"景迈澜沧"、"土司孟连"、"逛欢佤部落"的旅游文化品牌打造澜孟西（澜沧、孟连、西盟）旅游环线，使之成为"绿三角"；以发展边境贸易、口岸经济和跨国旅游打造江城旅游。

    "我们还将打造5个旅游小镇、20个乡村旅游示范村，修建5个直升飞机场、50座旅游厕所等作为旅游支撑，有的地方已经开始在打造了，预计5年时间，至少投入100亿元左右。" 杨彬信心十足地告诉记者，那个时候，普洱--这座茶林里长出的城市，将汇集绿色、时尚、和谐、浪漫元素为一体，将成为昆曼大通道上一个适合观光体验、休闲度假的旅游天堂；那个时候，普洱年游客量应该不少于1000万人次。

　　相关新闻

    满城绿色满城水 绿三角健康好玩

    核心速读 按照规划，普洱市主城区的思茅，将会打造成满城绿色满城水的林海茶源会议中心，而澜沧、孟连、西盟三县，将打造成健康又好玩的"普洱绿三角"。

　　思茅：满城绿色满城水

    据介绍，思茅区作为普洱市政治、经济、文化的中心，作为思宁墨和澜孟西一线的重要核心区，将充分发挥思茅区作为全市旅游集散地的中心作用，重点解决思茅区旅游设施的接待档次和水平不高的问题。

    目前，已完成思茅南部片区的旅游概念规划，建设集普洱茶展示、普洱茶文化交流、普洱茶餐饮、普洱茶贸易为一体的大型文化城"天下普洱"；集住宿、餐饮、康体休闲、林荫垂钓为一体的高档旅游接待酒店"迎宾馆"等。

    "将引入水体，加大绿化，使思茅区成为满城绿色满城水的林海茶源、会议中心。"普洱市旅游局局长杨彬说。

    绿三角：健康又好玩

    澜沧、孟连、西盟三县，将坚持政府主导、企业运作的方式打造成"普洱绿三角"，成为健康又好玩的旅游胜地。

    具体来说，政府主要负责社会公共部分基础设施建设，创造有利于"普洱绿三角"开发和健康发展的有利环境和条件。除道路建设，今年普洱市委、市政府已先期安排6300万元旅游发展资金用于"普洱绿三角"的旅游厕所、旅游直升机起降点建设和旅游宣传促销等。

    "普洱绿三角"由普洱市政府与昆明柏联集团共同打造。普洱方支持柏联集团以澜沧景迈万亩古茶园作为腹地和核心开发"普洱绿三角"。柏联集团将用3到5年的时间按照高起点、高标准的要求，把澜沧景迈千年万亩古茶园打造成世界级的普洱茶自然博物馆、茶文化村并申报世界非物质文化遗产，用打造法国波尔多葡萄酒庄园的理念来打造世界第一的"普洱茶庄园"；将孟连娜允古镇建成国家4A级景区、中国魅力名镇；将西盟龙潭湖建成国家4A级景区，将世界佤文化保护区申报为世界非物质文化遗产。

　　小镇穿衣戴帽 空中架起走廊

    普洱将利用3年时间，打造5个旅游小镇、20个乡村旅游示范村，修建5个直升飞机场、50座旅游厕所，让旅游形成一定规模。

    据介绍，3年时间，将投入2500万，分别在思茅、澜沧、孟连、西盟、景东修建5个直升飞机场，架起空中走廊，摆渡游客；在墨江、宁洱、孟连、澜沧、西盟打造5个旅游小镇作为旅游支撑项目。

    以孟连的娜允来说，将利用优美的自然风光和独特的民族文化资源，深刻挖掘民族文化内涵和浮现当地民族、民俗风貌，高标准、高起点、高品位，将积淀700年土司文化的娜允古镇打造成又一个中国魅力名镇。据介绍，目前旅游小镇中，西盟已经开始为小镇建设进行"穿衣戴帽"；澜沧的惠民已经在热火朝天重建。 至于20个乡村旅游示范村，分布9县1区，将结合社会主义新农村建设。

    另外，将于今明两年，投入2500万元，建设50个旅游厕所，重点向澜沧、孟连、西盟边三县倾斜，主要安排主干道路、旅游公路以及重点景区。为了指引游客，在墨江-思茅-边三县的公路沿线及城镇和景区设置一些旅游标识，在思茅-边三县的途中修建了一些小景点供游客途中休息。根据实际的需要增加一些标识和其它沿途旅游设施。

　　普洱还将强化旅游宣传促销

　  普洱9县1区景色各有千秋，根据需要，下一步，还将强化旅游宣传促销，加强行业管理，开展好旅游横向合作等。

    随便盘点，就会发现，普洱各县区都有景点，各有特色，比如墨江北回归线穿城而过，双胞胎众多，有立竿不见影奇观；宁洱有茶马古道，还是杨丽坤的故居；思茅有菜阳河国家森林公园，中华普洱茶博览园；江城一地连三国；景谷有芒玉峡谷，佛迹仙踪；景东作为银生古城，有无量剑湖；镇沅有茶资源丰富景色优美的千家寨；澜沧芦笙恋歌唱响的地方，不仅有天籁之声，还有千年万亩古茶园；孟连除了娜允该有勐外避暑山庄、温泉、瀑布；西盟除了龙潭，还有云海等。

    据了解，下一步普洱市将全方位、多层次、多角度地旅游宣传促销方式来加强普洱旅游形象和旅游产品的宣传。一是进一步培育旅行社开拓市场的能力，强化旅行社的招徕、组团功能；二是加大对旅游宣传促销设施的建设力度；三是加大对传统民族文化旅游形象的推荐力度，促进孟连神鱼节、西盟佤族木鼓节、墨江双胞胎节、澜沧拉枯族葫芦节、景谷泼水节等旅游节庆活动产品化、市场化，增加普洱旅游产业的文化内涵和旅游产品吸引力；四是努力在传统的旅游营销宣传上实现突破；五是加快推进"普洱旅游电子信息数字平台"建设。进一步完善旅游信息中心网络，建立起包含全市各景区(点)星级宾馆旅行社以及其他旅游服务实施在内的旅游资源数据库，形成联网互通、实时监测、资源共享的全市旅游信息网络体系，积极推进旅游电子商务交易平台。

    另外，还将加强行业管理，提高行业服务水平。根据旅游行业结构比较复杂的特点，建立了导游激励机制，举办星级饭店技能大赛，开展服务质量月活动，举办各种旨在提高旅游服务水平的培训班。认真开展旅游横向合作，创造有利的外部环境，一是与山东航空公司合作，稳定了普洱-昆明的航班；二是与玉溪、版纳等周边地区达成区域性旅游合作协议，加强旅游合作，开展无障碍旅游